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加强和改进党的工作,提高党建科学化水平


作者:刘芮伯
党的十八届三中全会提出的改革任务和企业面临的实际,要求我们创新基层党建工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,引导广大党员和员工积极投身改革发展事业。要做好这些工作,就要对照提高企业党建工作科学化水平的要求,紧密结合新形势新任务,从思维创新、方法创新、工作创新等层面选择突破口,用系统论的方法构建党建工作新模式,实现企业党建科学化,从而增强党组织围绕中心、服务中心、融入中心抓党建的自觉性和能动性。
一、加大党的建设思维创新力度,牢牢掌握党建工作科学化的主动权
党建科学化,首要的是要用科学理论引领党建工作,把握当前党建工作的大势和规律,解决各种深层次矛盾和问题,以实现党建工作科学化助推企业科学发展。这对领导干部的理论思维能力提出了更高要求。
要增强价值思维能力。把提升效益、创造价值作为企业的根本任务,实现有质量、有效益的科学发展。价值思维不仅是企业生产、经营、管理和发展的行动指南,也为企业在新时期提升党建工作科学化水平确立了坐标。具体做法是:围绕企业根本任务、围绕转变思维模式、围绕提升核心竞争力来推进企业党建工作科学化的实践。
要增强战略思维能力。把握事物发展趋势和方向,站在全局的高度观察和处理问题,既立足当前,又放眼未来,谋大局、析大势,抓好重点、统筹兼顾、照应各方、抓住机遇,坚持把推动党建工作与服务企业科学发展结合起来;把做好当前工作与推动长远工作结合起来;把完成本职岗位工作与促进中心工作结合起来。
要增强创新思维能力。树立勇于尝试、敢于求变、善于创新的精神,不断推进党建工作观念创新、思路创新、方法创新。培育创新思维能力,要破除就党建工作抓党建工作的思维定势,善于运用逆向思维、横向思维、发散思维等多种方式思考问题,分析问题,解决问题,将党建工作放到服务企业改革发展稳定的大背景去思考,放到服务职工群众的最前沿去分析,使党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
二、加大党的建设方法创新力度,积极探索党建工作科学化的新路子
党组织是国有企业的重要治理主体,具有政治核心作用,这种性质不容改变。具体怎么发挥好政治核心作用,有极大的探索空间。我们认为主要是在提升引领力、拓展促进力上下功夫。
1、提升企业党委的引领力。把党的工作全面融入企业改革发展稳定大局,明确工作定位,找准切入点和着力点,理直气壮抓大事,抓大事就是抓党建。三中全会要求党组织以重大问题为导向就是要求我们抓大事。这是企业党组织发挥政治核心作用的生命所在。要从发展理念、目标方向、工作思路、管理共识、企业文化等企业软实力建设入手,着力解决引领企业改革发展的问题。突出政治引领、方向把握,在抓稳定、聚人心、谋全局、促发展上发挥领导力。
2、拓展推动企业发展的促进力。要树立一个理念:企业党组织,不仅仅是基层的政治组织,而且要成为优秀管理团队。降低成本提高效益,是国有企业的根本属性,也是衡量国有企业党建工作的一个重要指标。国有企业党组织要发挥自身的政治核心作用,就要围绕中心做工作,进入管理起作用,从政治角度介入企业管理,为企业降低成本、提高效益提供保障。这符合企业成本效益原则。
进入管理对发挥企业党建的作用至关重要。只有进入管理,才能改善企业党建与企业管理两张皮的现象,摆脱国有企业党组织工作的自我循环局面。所谓进入管理起作用,就是把国有企业党组织的大部分工作与企业管理有机融合起来,行使管理职能。比如,班子管理,是经营管理的重点;干部管理,是经营管理的精髓;人才管理,是人力资源管理的核心;队伍管理,是劳动管理的延伸;文化管理,是企业管理的前沿;共识管理,是企业管理的纽带和保障。这些管理要素属于管理范畴,这些管理职责属于党的基层组织,这些管理内容属于企业的软实力。一个企业,如果硬实力和软实力有机结合,共同给力,就会产生促进长远发展的核心竞争力。
国企党建工作与生产经营管理本是同根生的兄弟,围绕经济效益这个中心,一个致力于软实力,一个致力于硬实力,双轮驱动企业发展。赋予党建工作企业管理职能,进入管理起作用,等于把生产、政工在根上融到了一块,等于对党建工作注入了新的动力和活力,等于向党建工作科学化迈出了一大步。
三、加大党的建设工作创新力度,大力夯实党建工作科学化的基础
企业党建工作重心在基层,创新在基层。党的建设科学化要靠每一个基层党组织来完成。抓基层、打基础是党建工作创新的关键所在。
1、加强基层党支部书记队伍建设,落实党建工作责任制。首先要把住选择基层党组织第一责任人关口,可实行持证上岗制度,担任党支部书记必须持有《党支部书记上岗证书》,规定申请上岗证书的基本条件和考试内容,统一考试取证,没有考试取证不得上岗,以保证基层党务干部的素质水平。
2、实行目标管理,激发基层党建工作的内生动力。结合生产经营任务和党的工作要求,确立工作目标,包含生产经营、安全环保、综合治理、廉政建设、基层党建等内容,将工作目标层层分解,与基层签订责任状,鼓励创优争先,根据全年量化考核结果,奖优罚劣,对出现否决项的进行问责。
3、构建三级阵地,让党旗在各个领域飘起来。把基层党建活动阵地建设成为党员参加组织活动的集聚地,党支部书记履行职责开展党员教育管理的有效平台。同时在继承传统党建有效经验的基础上,将现代网络技术导入党建工作,势在必行。
4、推进党建标准化,形成科学的基层党建工作制度。建立严密、科学的运行机制,形成规范、统一、有效的制度体系,把党组织的工作纳入企业管理制度和业务流程,让党组织拥有履行职责所必需的资源,把责任落实到每一个党务工作者和党员身上,把基层党组织的优势和潜能全部调动起来,真正做到党组织工作有人做、积极做。