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双柏县热作开发现状与对策


作者:郭家军 李瑶
摘要:对县委政府这几年正在进行的绿汁江、马龙河沿岸热作开发进行调研,进一步掌握当前我县农业热作发展趋势与状态,并提出对策,为县委政府制定加快绿汁江、马龙河沿岸经济示范县相关政策提供参考
主题词:热作开发 现状 成效 基地建设 热作庄园 农产品安全 网络 绿色 检测 加强领导
我县围绕全县绿汁江、马龙河沿岸热作开发的主题,就如何适应双柏农业走向大市场的需要,充分利用自然优势,继续深入地引导发展绿汁江、马龙河沿岸热作开发等问题进行了调查,形成了调查报告。县委、县政府加大了对热作开发的引导和扶持力度,使全县近年来在热作开发的建设与发展上,迈出了坚实的步伐,热作开发正为全县农业经济的增长、农民收入的增多、农业效益的提高发挥出与日俱增的作用。
1现状与成效
县政府立足县情,从抓农产品的安全质量入手,围绕农业增效、农民增收两大目标,着力培育热作开发农业产业,取得了一定成效。
1.1双柏县热作资源优势。为把资源优势转化为发展优势,双柏县围绕把绿汁江流域发展成为东部主要经济增长带、群众脱贫致富示范区和红河上游重要生态屏障的目标,制定了《双柏县绿汁江流域综合开发总体规划》(20122020),并成立了绿汁江流域综合开发工作领导小组,在县农业局成立绿汁江流域开发产业办公室,抽调经验丰富的农业专家组成办公室成员,负责绿汁江热作开发全面工作。
1.2加大宣传培训力度。通过宣传发动工作,已使农业热作理念逐渐深入人心 近年来,由政府牵头,农业部门先后组织热作农业开发报告会,热作农业生产研讨会,热作农产品知识及农产品无公害技术标准化等培训,并对 1200 多名农民进行了绿色证书培训。
1.3热作农业生产基地建设初具规模。
以绿汁江、马龙河沿岸低热河谷反季节生产为主的优质瓜菜和早青豆类产业,在龙头企业和营销经纪人的带动下,2013年全县热作产业化基地农户达14600多户,优质反季蔬菜基地38700多亩,优质稻谷生产基地11000亩,早青豆类生产基地19870亩。成功引进易门伟业蔬菜有限责任公司等4家客商进驻大麦地镇开发热作产业, 3家企业进驻大庄镇发展冬早蔬菜种植。目前,在大麦地镇建设2万亩早熟鲜食葡萄热作产业示范区,计划年内发展1万亩;在大庄、法脿以招商和农业专业合作社的方式发展蔬菜种植,目前已发展9100亩;在安龙堡乡沿绿汁江低海拔区域发展大青枣等水果种植热作产业化基地正处于由小到大,由弱到强的关键发展期,规模效益初步显现。
1.4合作组织,引领群众致富
在双柏县法脿镇红栗村委会阿达矣蔬菜产销专业合作社,建有蔬菜大棚537户, 5000亩,主要种植黄瓜、西葫芦、青包谷、茄子、春洋芋、豌豆、甜瓜、葡萄等该合作社的农户单靠种菜一项年收入超过3万元以上的达80多户,最高达10万多元。
在符合种植条件的马龙河7个村民小组采取公司_农户_支部的模式,发展小米椒产业。马龙村共种植小米椒260亩,预计实现产量312吨,实现产值125万元,人均增收1300元,实现村集体经济9.36万元。
1.5特色热作庄园:打造热作农业精品
近年来,双柏县乘高原特色农业发展的东风,强化招商引资,注重科学规划布局,开展集中连片经营,突出发展特色热作农业经济带和现代热作农业庄园,在拥有丰富的热作农业资源的基础上,我县重点实施绿汁江绿色葡萄种植庄园、阿达依特色果蔬种植庄园、大庄法脿蔬菜种植园区,马龙河枣类种植园区建设,打造一条体现环保、节能、生态,具有双柏特色的现代热作农业经济带
2.建议与对策
2.1进一步深入宣传农产品安全工作,提高全民绿色意识。
在全县广泛开展绿色双柏的系列宣传,每年进行一次农产品质量安全宣传月活动。重点抓技术培训工作对农技队伍采用请专家来讲课与走出去考察相结合、引进先进适用技术与自我探索完善相结合的办法,改变农技干部的知识结构,适应绿色农业的发展要求;对种植农户进行集中培训生产操作规程;在重点基地树立禁用农药、化肥田头警示牌,改变农户不合理的、传统种植方式,确保绿色农产品的生产安全。努力推动绿色产业这一朝阳产业健康、有序发展。
2.3建立健全绿色农产品质量检测网络。
根据农产品优质化的新要求,结合双柏县实际,在坚持与绿色农产品认定制度相一致的前提下,建立健全双柏县农产品质量监督检测网络,加强农产品生产源头监管。
2.4实施强龙建设工程。
要充分利用省州的相关扶持政策,加快强龙建设工程的实施。要加大招商引资力度,以多种形式吸引省内外发达地区企业主来双柏县投资农业,兴办农业龙头企业。
2.5加大市场开拓力度,搞活绿色农产品流通。
运用现代营销理念,采取有效措施,引导农产品基地、农业龙头企业、农村专业合作经济组织以及购销大户加强与大中城市农产品市场等的联络与协作,构筑营销网络。通过产销直挂、连销经营,设立配送中心、专卖店等形式,充分发挥绿色农产品质量安全的优势,扩大市场空间,提高市场占有率;对现有的农产品专业市场,要改善设施,扩大规模,提高档次,开辟绿色农产品交易区,建立放心摊位;超市要设置专卖柜台,创建绿色市场,引导绿色消费。
2.6加大政策扶持力度。
对基地建设、科研农技推广、申报绿色品牌、开拓绿色市场给予扶持。引导企业扶持产业基地建设方式,多渠道、多层次争取资金,在产业建设、种苗等生产物资投入上给予适当的无偿扶持;积极争取上级无息或贴息贷款投入,分配到产业,细化到项目,采取政府出资,资产量化,国有农用土地,企业和个人参股三种方式筹集资金,创建贷款担保体系;加大财政资金投入,实行有偿使用,产业产生效益后归还。
2.7切实加强领导。
充分认识培养产业及农业小区域经济开发的重要性和艰巨性,各级要把此项工作摆上重要议事日程,量化目标任务,建立责任制,一级抓一级,层层抓落实。要转变工作作风,改进工作方法,下大决心,花大力气,因地制宜,切实把培育产业及小区域经济开发落到实处,确保目标任务按期完成。
2.8强化服务意识。
坚持各级领导和部门挂钩具体产业的制度,全面推行首问责任制,加大协调服务力度,切实搞好帮扶工作。对主导产业及特色产业、小区域经济开发从项目筛选、土地流转,群众思想宣传动员、矛盾纠纷调处到技术指导、手续办理、市场拓展等各个环节给予大力支持配合,实行全程追踪服务,扶优扶强主导产业、特色产业及小区域经济。